Компилируется, ответ выдаёт, но задачу не принимает

Помогите, пожалуйста. Догадываюсь, что если convertMapToSet написать через foreach, то примет. Но хотелось бы понять почему моё решение не подходит

public static Set convertMapToSet(Map map) {
    HashSet catList = new HashSet<>();
    catList.addAll(createMap().values());
    return catList;
}